清单计价规范、施工合同、招投标采购实务操
关于举办“2013版《建设工程工程量清单计价规范》与《建设工程施工合同（示范文本）》及最新项目招投标采购实务操作暨监督稽察” 高级培训班的通知
各有关单位:
近日住房和城乡建设部批准发布了2013版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）以下简称为《规范》；另外，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201)(以下简称2013版施工合同），2013《规范》与2013施工合同（示范文本）都已于2013年于7月1日开始实施；与此同时，国家九部委联合发布了《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（【2013】年第23号令），已于2013年5月1日起开始施行，对《招标投标法》实施以来国家发展改革委牵头制定的规章和规范性文件进行了全面清理。
2013《规范》与2013施工合同的出台，对于规范建筑市场秩序、理顺建设工程发承包活动各方权利义务、保障施工合同参与主体的合法权益、促进建筑市场健康有序和谐发展将发挥重要作用。
为了配合两个新《规范》的出台宣贯，帮助相关企业及时了解掌握两个《规范》重点内容和相关疑难法律问题，同时为进一步深化招投标从业人员及监督管理人员在招标采购及评标活动中依法组织实施，控制好经营风险环节，提高管理技能和实务操作水平,避免招投标环节出现问题,掌握招投标监督管理的内容、程序和方法，培训中心决定于2014年03月-2014年05月在昆明、成都、西安、厦门、贵阳分别举办“2013版《建设工程工程量清单计价规范》与《建设工程施工合同（示范文本）》及最新项目招投标采购实务操作暨监督稽察”高级培训班届时将邀请住建部、中国招投标协会相关领导、国内具有实际经验的一线专家和直接参与编制新《规范》有关专家现场授课、请各单位收到文件后选派人员参加。咨询电话：010-51797066
一、培训对象
各地建设局、招标办、公共资源交易中心、工程交易中心、财政局、财政投资评审中心、审计局、监察局、交通局、水利局、铁路局、检察院、监狱管理局等政府相关部门；各中、高等院校、各大医院及科研机构、项目业主、房地产开发企、事业单位从事工程造价、预算、合同、基建财务、基建审计、项目开发、法律事务、招投标管理的领导及纪委监督等相关工作人员；施工企业、招标代理、工程造价、备考全国招标师考试人员、项目管理机构相关人员等。
二、培训内容
（一）新版《建设工程工程量清单计价规范》深度解读及应用操作
1.基于新《规范》下基本条款的解读与应用操作要领；
1新《规范》总则中关于规范适用范围、造价管理责任承担的条款;
2新《规范》中关于发、承包双方经常混淆的术语的界定与解读;
3新《规范》计价方式的变化解读与操作要领;
4新《规范》下发、承包双方提供材料和工程设备的计价方法解读;
5新《规范》下工程造价计价风险划分、责任承担的解读与应用。
2.基于新《规范》下招投标环节相关条款的解读与应用操作要领；
1新《规范》下“招标工程量清单”编制技巧与错误防范对策；
2新《规范》下“招标控制价”编制技巧与错误防范对策；
3新《规范》下“投标报价”编制技巧与风险防范对策。
3.基于新《规范》下合同价款约定环节相关条款的解读与应用；
4.基于新《规范》下工程计量环节相关条款的解读与应用操作；
5.基于新《规范》下合同价款调整环节相关条款的解读与应用；
6.基于新《规范》下合同价款中期支付环节相关条款的解读；
7.基于新《规范》下竣工结算环节相关条款的解读与应用；
8.基于新《规范》下合同价款争议的解决环节相关条款的解读；
9.基于新《规范》下工程造价鉴定环节相关条款的解读与应用；
10.基于新《规范》下工程造价档案管理环节相关条款解读；
（二）2013《建设工程施工合同（示范文本）》
1、2013版建设工程施工合同（示范文本）重点解读；
①关于2013版施工合同的法律理念；
②关于2013版施工合同结构体系解读；
③关于合同文件组成部分的解读；
④关于合同价格形式解读；
⑤关于监理人地位分析；
⑥关于变更的理解和适用；
⑦关于价格调整条款的理解；
⑧关于暂估价项目条款的解析；
⑨关于暂停施工条款的解读；
⑩关于索赔条款的解读；
⑾关于缺陷责任与保修的分析比较；
⑿关于争议解决条款的解读。
2、如何加强施工合同管理-执行2013版施工合同及管理新制度应注意的操作问题；
①2013版施工合同法律地位和新的合同管理制度；
②从我国建筑市场两起特别重大的案件，看加强施工合同签约和履约管理的重要性；
③建设工程施工合同十个疑难复杂法律问题的研判以及准确处理。
(三) 工程招投标采购的实务操作与法律风险防范
1、即将出台的《政府采购法实施条例》征求意见稿条文解析；
2、采购管理；招标前期策划、招标方案制定。
3、招投标文件编制、评标的技术及商务指标体系构成；招标文件中对风险的设定。
4、两个评标原则、六大类评标方法的选用及商务标、技术标评标细则的设计和评分评价方法；
5、如何预防高价围标、低价抢标、陪标、串标等违规行为；
6、开标异议与答复中的注意事项；
7、工程质量要求与质量评定；计划工期的确定与工期定额。
8、招标采购中如何预防陪标,围标,串标；高价围标、低价抢标等违法乱纪行为违纪投标。
9、投标人之间的串通投标行为的表现形式及其认定；
10、工程量清单与定额计价；清单的组成及报价分析。
11、废标的合法性及八种常见法定废标条件详解；
12、定标与合同的签订及注意事项；
13、合同履行过程中纠纷和索赔的正确处理确保,质量、价格、采购工作效率三大招标采购目标。
（四）招标投标法实施条例》解读与及监督稽查相关法规释义及案例分析
1、《招标投标法实施条例》解读、应用与实务；
2、《电子招标投标办法》解读、应用与实务；
3、《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》
4、国家发改委、监察部开展政府投资工程招投标情况专项检查工作介绍。
5、目前我国招投标领域存在的主要问题及对策。
①地区封锁、行业垄断；
②虚假招标、规避招标；
③违法“串标”、分包和转包；
④评标专家不公正评标；
⑤招标代理机构不规范代理；
⑥招投标投诉处理机制不完善；
⑦政府部门和领导干部干预招投标活动；
⑧招投标活动中的行贿受贿。
6、招投标监督形式：行政监督、经济监督、审计监督、社会监督、国家权力机关监督。
7、企业纪检监察机构在资审、开标、评标、处理投诉等招投标各个阶段应该注意的重点。
8、纪检监察审计、财务等部门全过程跟踪监督管理及有关程序
三、学员学习期满，颁发建设职业岗位培训证书，证书可在网上查询全国范围内有效.
| 时间安排 地 点 相 关 费 用 |
| 03月13日至03月18日 （13日报到）昆 明 A:2200元/人 B;4390元/人 |
| 03月27日至04月01日 （27日报到）成 都 A:2200元/人 B;4390元/人 |
| 04月17日至04月22日 （17日报到）西 安 A:2200元/人 B;4390元/人 |
| 05月09日至05月14日 （09日报到）厦 门 A:2200元/人 B;4390元/人 |
| 05月22日至05月27日 （22日报到）贵 阳 A:2200元/人 B;4390元/人 |
A;类费用含培训费、资料光盘、场地、专家费用等；食宿统一安排，费用自理。
B;（费用含培训费、会务费、资料光盘、场地、专家及食宿、考察费用等；报到后统一开具发票）
